一、2006年招商引资完成情况

2006年，全市招商引资预期签约项目100个，签约合同总投资30亿元以上，其中合同引进资金25亿元以上，到位资金15亿元，其中续建项目9亿元，当年新开工项目6亿元；签约项目履约率达到80%以上。在市委、市政府的领导下，全市上下按照项目年建设的要求，围绕药水游三大产业发展重点，抢抓机遇，真抓实干，实现了招商引资和项目建设的新突破。全年实际签约项目110个，项目总投资39.86亿元，引进资金39.27亿元，分别为预期目标的110%、132.87%、157.08%；开工建设93个，履约率84.55%，高于预期目标4.55个百分点；到位资金24.59亿元，其中当年开工项目9.13亿元，分别为预期目标的163.93%、152.2%，比上年增长63.82%、17.65%；当年资金到位率22.9%，高于预期目标 7.9个百分点，比上年提高2.28个百分点。

二、2007年招商引资工作的指导思想与目标任务

2007年招商引资工作的指导思想是：以中共十六届六中全会精神为指针，认真贯彻市委第二次党代会精神，全面落实科学发展观，按照袁纯清省长“招商引资决定发展，招商引资决定未来”的重要指示，把招商引资放在更加重要的位置，实现招商引资突破发展。不断优化投资环境，拓宽引资渠道，扩大招商规模，切实做好招商引资项目的落实工作，推动全市经济持续快速健康发展。

预期目标是：招商引资签约项目100个以上，总投资30亿元以上，其中引进资金25亿元以上；到位资金15亿元，其中续建项目9亿元，当年新开工项目6亿元；签约项目履约率达到80%以上。

三、实现招商引资突破发展的措施

1、做好沿海经济发达省市有意向西部产业转移的多种所有制企业的招商工作。去年全市上下在市委、市政府的正确领导下，把优化投资环境作为对外开放的生命线工程，全市招商引资完成投资约占我市城镇固定资产投资总额的45%。实践证明，最大的机遇是招商引资，最快的发展是招商引资，当务之急的工作是招商引资。随着经济全球化的纵深发展和我国经济社会普遍开放格局的形成，“外资北移”、“东资西移”、“万商西进”的趋势明显，外商在大陆投资的积极性长久不衰，我国东部发达地区的产业逐步向西部落后地区转移。我市要抓住招商引资突破发展的历史性机遇。全市上下要形成共识，抢抓机遇，拓宽宣传渠道，全方位、全角度，宣传安康，展示安康，推介安康，努力营造全民招商的浓厚氛围，充分利用各种社会关系，挖掘招商潜力，加大全民招商力度，努力在全市营造人人议招商、想招商、干招商的浓厚氛围，形成“千军万马抓招商、千方百计引项目”的工作格局，力争使招商引资工作取得突破发展。

2、克服被动应付、消极厌战情绪，切实做好西洽会、龙舟节招商引资工作。按照市政府的总体要求和统一部署，围绕“十一五”规划，策划、包装一批大项目、新项目，突出绿色种养、富硒资源、中药产业、特色工业、生态旅游、城市基础设施和现代服务业等招商重点，科学制定工作方案，扎实进行项目准备，认真做好投资促进服务，精心组织撮合预约、洽谈签约，全面完成签约项目100个、引进资金25亿元的预期目标。

3、进一步优化投资环境，打造良好的投资氛围。要使我市招商引资工作再上新台阶，必须在扩大引资规模的同时，提高招商引资的质量。招商部门要加强指导，协调各有关方面依法行政，规范监管，严格兑现各项优惠政策和有关承诺。继续完善投资环境责任制和投资环境监测制度，明确分工，健全机制，规范运作。认真贯彻市委办、政府办印发的《安康市投资环境考评办法》（安办发[2006]27号），切实做好对县区和市直有关部门的考评，促进全市投资环境不断好转。今年省上将召开全省对外开放大会，并陆续出台有关促进招商引资的政策措施，制定并实施《投资环境考核评价体系》和《陕西省投诉协调处理办法》。我们一定要认真贯彻执行，不断强化社会信用，提高办事效率和服务水平，提升环境的吸引力和竞争力。

4、健立招商引资的信息通报、网络服务机制，提高招商引资项目的服务水平。建立招商引资信息通报、工作联络机制和职能部门政务服务网络公开机制。规范招商引资统计，搞好每月招商引资项目情况上报工作。完善重点签约项目跟踪落实情况通报制度，对签约项目实行动态跟踪，并按季度督查通报。实行重大项目挂包和联席会议制度，对重点招商引资项目实行定项目、定目标任务、定包挂领导、定牵头部门、定工作人员，促进重点项目早落实、早投资、早开工、早见效。建立重点项目督查办理制度，对重点跟踪的招商项目以及联席会议研究决定的事项，由市监察局和市招商局共同督办落实，对解决问题不力或拖延不解决的部门，要采取通报批评、年终目标任务考核扣分等形式给予处罚，对严重影响招商引资工作的人和事将严肃查处。

5、广开渠道，做好招商引资的信息工作，使招商引资工作规范化、经常化。切实加强各项基础工作，建立规范的信息网络，准确掌握招商项目、投资客商的基本信息，创建高效、快捷的工作平台和信息平台。在重点做好节会招商引资的同时，把更多的精力放在平时的正常推进工作中，努力实现招商引资的制度化、规范化和经常化。扎实做好经常性的项目征集、筛选、编印、推介工作，建立健全动态、高质量的项目储备库。认真做好投资客商、项目业主的联络、接待及陪同考察工作，协调组织撮合、洽谈，提高合作成功率。

6、切实加强招商队伍建设，为招商引资工作提供强有力的人才保证。要大力加强招商干部的教育培训，不断提高政治、业务素质。积极参加上级组织的各项培训和投资促进活动，开阔眼界，掌握技巧，努力提高开展招商工作的能力和水平。多渠道筹措招商工作经费，解决开展工作所必需的交通工具、办公自动化设备，逐步增加重大招商项目前期工作费用。招商部门要积极探索开展工作的有效形式和着力点，组织策划、包装重大招商项目，配合、参与项目业主开展前期工作，增强指导工作的针对性。