安档字[2010]41号

一年来，在市委、市政府的正确领导和省档案局的关心指导下，全市档案工作以科学发展观为指导，以贯彻落实全省档案局馆长会议精神为重点，围绕中心工作，突出服务主题，全面推进各项档案业务工作协调发展，取得了明显的成效。现将2010年各项工作情况总结汇报如下：

一、认真贯彻全省档案局馆长会议精神，档案事业发展综合评估工作稳步推进

一是召开全市档案局（馆）长会议，及时安排部署。我们在年初下发年度工作要点的同时，争得市委分管领导同意，于3月31日召开了全市档案局馆长会议，及时传达贯彻了全省档案局馆长会议精神，回顾总结了2009年工作，认真安排部署了2010年重点档案抢救、档案评估、“十二五”规划编制、新农村示范县、民营企业试点等重点业务工作。各县区也先后以不同形式召开了档案工作会，进行了安排部署和贯彻落实。二是争取领导支持，档案事业发展评估工作进展顺利。我市各级档案部门以档案事业综合评估工作为契机，积极争取领导支持，解决档案工作的实际困难，全市档案部门的事业经费、保护经费、装具等问题都有了不同程度的改善。2010年，市档案局继去年争取15万元设备购置费，购置安装了143组侧拉式密集架，目录柜4个，报纸架5组；今年又争取市政府领导和市财政支持，解决了10万元档案保护费和15万元设备购置费。4月6日至29日，我局成立了3个检查组，对全市10县区档案事业发展综合评估、馆库建设等重点工作进行了初验和督查，并针对存在的突出问题下发了通报，提出整改要求。为了迎接国家对我省档案综合评估的检查验收，我局按时上报了全市县级以上档案馆局基本情况的佐证材料。6月7日至10日，省档案局刘卫副局长一行来我市检查档案事业发展综合评估工作，对我市的档案工作给予了充分肯定。

二、加强档案行政管理，不断拓宽档案服务领域

1、加强档案干部培训，提高全市档案干部的业务素质。今年我局分别举办了3期业务培训班。4月12日至14日，举办了一期全市档案业务暨“双创”档案资料归档整理培训班，市直单位、各县区的档案业务人员和各单位、县区负责“双创”档案资料人员共164人参加了培训。9月15日、16日，分别对全市档案局馆长、业务股长进行了相关的业务培训。

2、加强档案宣传工作。一是组织开展了档案学会换届工作。9月15日，我市召开了安康市档案学会第四届会员代表大会，近60名代表参加了会议。会议选举成立了第四届档案学会理事会、常务理事会，讨论确定了人员分工，修改通过了学会章程，审查吸收了一批新会员，组织交流论文30余篇，并对优秀论文进行了表彰奖励。二是市局利用“9.5”《档案法》宣传日、“12. 4”法制宣传日，在市区繁华地段设立宣传站，采取现场答疑、散发宣传册等形式，开展档案法规宣传、咨询活动，广泛宣传档案法规，增强社会档案意识，得到了社会各界的广泛关注，取得良好的效果。其它县也采取多种方式开展了档案法规宣传活动。三是充分利用媒体宣传档案工作。通过安康档案信息网站，设置档案法规宣传专栏，全年共组稿、修订、刊登档案工作信息100多条，《安康日报》刊登稿件2篇，《陕西档案》刊登稿件1篇，较好地宣传交流了全市档案业务工作，被省档案局评为全省档案宣传先进集体。

3、继续依法开展机关年检和档案目标管理认证工作。2010年市局完成机关单位档案业务指导和年检61个。其中机关40个，教育、农业系统事业单位21个。指导、验收档案目标管理认证AAA级单位10个。全市共完成年检注册单位567个，目标管理认证38个。镇坪县档案年检工作扎实有效，对检查中发现的问题，有分析、有对策，思路清楚。

4、加大重点项目建设档案监管力度。9月份，我局先后与市发改联合下发了《关于开展全市重点项目档案管理执法检查的通知》和《关于全市重点项目档案执法检查安排的通知》。10月20日至29日，按照属地管理，以宣传重点项目档案验收办法和业务指导服务为重点的原则，对全市80个新建、续建的重点项目进行了执法检查（其中市局25个，县区80个），对检查中存在问题进行现场指导，限期整改，有效促进了全市重点项目档案工作健康发展。

5、以服务社会主义新农村建设为目标，积极开展新农村档案管理示范县工作。为了规范新农村建设档案工作，我局下发了《关于做好农村党支部、村委会“四议两公开”工作法文件材料收集归档工作的指导意见》，与民政局、农业局联合印发了《开展社会主义新农村建设档案工作示范县创建活动的实施意见》、《社会主义新农村建设档案工作示范县实施办法》。市、县(区)档案局领导亲自带领业务人员，多次深入基层检查、指导建档情况，积极开展新农村档案工作示范县、示范乡镇、示范村工作。12月初，市局首批对镇坪县曾家镇、汉阴县涧池镇省级示范镇进行了验收，并举行了授牌仪式，有力地推动了全市新农村建档工作。

6、积极开展民营企业档案管理试点工作。今年，市委、市政府将民营企业档案管理试点工作列为市档案局年度目标考核内容之一。市、县（区）档案局领导非常重视，及时确定了试点单位，按照《企业档案工作规范》和《关于促进民营企业档案工作发展的意见》要求，积极进行跟踪服务，截至目前，全市有15个民营企业档案管理试点单位通过了验收。

7、加强社保档案建档指导服务工作。为了推进民生档案管理规范化、制度化，我局采取抓主管部门、抓典型的方法，带动全面。今年，先从积极性高、业务基础相对较好的养老保险部门入手。我局与市养老保险经办处联合下发了《关于养老保险综合档案达标升级有关问题的通知》，对档案目标管理认证工作提出具体要求，并将其纳入到今年对县区经办中心的目标责任考核。在市、县（区）档案局与养老保险部门的配合下，经过一年的辛勤努力，市养老经办处和7个县养老保险中心顺利通过了档案工作目标管理陕西省AAA级认证，全市养老保险档案管理水平有了很大提高，有力推动全市民生档案管理工作水平。

8、积极主动服务全市双创档案工作。今年我局继续将双创档案资料管理纳入档案年检内容。2月下旬至3月上旬，我局抽调了3名业务骨干，与市双创办联合对50多个单位进行评审验收，并对27个先进单位进行了表彰通报（我局被评选为双创档案先进单位）。结合归档活动月和档案年检工作，对50多个单位的双创档案资料整理工作进行了检查、指导。9月26日至28日，与市双创办联合对38个承担重点任务单位的双创资料进行了初验。

三、继续做好重点珍贵档案抢救工作，扎实抓好档案馆基础建设

1、顺利完成了2010年建国前重点珍贵档案抢救项目申报和组织实施工作。2010年全市申报档案抢救和建馆项目4个，申报抢救国家重点珍贵档案5118卷。争取国家投资30万元（汉阴5万元、镇坪8万元、旬阳10万元、白河7万元），争取省上专项业务资金8万元（市局4万元、汉滨区4万元）。截至目前，市档案馆抢救珍贵档案267卷（ 2670件），白河县和汉阴县完成当年抢救任务。

2、切实做好档案接收、征集工作。7月21日，邀请了8位安康特色文化专家来我局座谈，共同研讨如何开展名人特色档案收集工作，取得较好的成效。为了规范接收程序，统一接收标准，我局制定下发了《到期档案资料接收管理规定》、《安康市特色文化档案资料管理办法》、《安康市档案寄存暂行管理办法》。市政府机构改革工作刚启动，我局就下发了《关于做好市政府机构改革中档案管理工作的通知》，并主动上门联系移交工作，确保我市机改档案的完整和安全。今年以来，我局接收市科学发展观领导小组办公室、市政府等9个全宗单位文书档案3134卷、5842件，实物档案205件，家谱1册，名人档案16卷，光盘2张。所接收的各类档案资料全部按规范要求进行归档整理。

3、继续做好档案信息开发利用工作。市档案馆积极开发档案信息资源，主动提供服务利用。充分利用安康档案信息网，逐月发布《安康市大事记》，发布馆藏档案和现行文件利用信息。全年共接待查阅利用者181人次，提供利用档案资料1049卷次，不仅及时破解了部分下岗、退休职工工龄、工资中的难题，维护了职工权益，也为市直各机关单位续编组织史资料提供了大量详实的档案资料。

4、全面开展了馆藏资料整理工作。为规范资料管理，我局重新修订了馆藏资料整理分类方案，抽调专人，集中时间，对12214册馆藏资料进行了全面清理、整理 ，并将目录输入档案管理软件。

四、加强机关建设，努力完成中心工作任务。

1、加强政治业务学习。以巩固标准化党支部、“五型”机关为抓手，认真落实党员干部“一岗双责”，坚持周五政治、业务学习制度，组织干部职工认真学习贯彻党的十七届五中全会、廉政准则、干部监督四项制度等文件精神，积极开展“争先创优”、业务学习研讨、廉政文化进机关等活动。通过学习，结合档案工作实际，撰写心得体会，组织交流讨论，达到了统一思想，提高认识的目的。

2、继续抓好党风廉政建设工作。我局高度重视党风廉政建设，坚持反腐倡廉与档案业务同部署、同检查、同落实。按照党风廉政建设责任书要求，领导干部按时填写廉政手册，按时报送了领导干部党风廉政建设工作情况统计表。我局党员干部风清气正，无违纪违规现象发生。

3、积极开展科级干部竞争上岗工作。12月，我局严格按照《公务员法》和干部任用的有关规定，对空缺的4个科级岗位实行了竞争上岗和民主测评，提拔了1名科长，2名副科长，1名主任科员，极大地调动了档案干部干事的积极性。

4、改善机关办公人居环境。今年先后投入5万余元，购置一批花卉苗木对机关院落进行美化，更换了办公室的书柜，对室内外墙面进行了粉刷，维修了屋顶、车棚、改厕等，使办公环境焕然一新。坚持周清扫、月检查、季评比爱国卫生管理制度，不断改善机关安全卫生环境和办公条件。

5、积极做好重点村建设和支教工作。我局积极联系市电大、区环保局、花园乡等单位，多次深入郭家湾村，实地调查研究，积极指导郭家湾村按时完成重点村建设各项目标任务。与此同时，与郭家湾村开展了“三联共建”活动。今年，局里在经费十分紧张的情况下，筹措1万元资助郭家湾村村级项目建设，挤出4000元帮助郭家湾困难学生，给学校赠送1台电脑。

6、顺利完成汉江两岸绿化治理工作任务。2010年，我局承担汉滨区瀛湖镇天柱山村19组18亩汉江沿岸绿化治理工作。局主要领导和分管领导多次主动与市、区绿化办和镇、村干部联系，落实绿化地块、界畔、村组、树种，与天柱山村签订了绿化工作协议，夯实了责任、确定了时间进度、质量要求。今年，我局共投资7000余元，投劳20人次，整地18亩，挖坑594个，被通报表彰。栽植优质核桃树594株，已全部刷白、覆膜，初植成活率达98%以上，经验收，得到考核专家的高度肯定。目前正全面进行冬季管护。

总之，在局（馆）全体干部职工的共同努力下，一年来，各项工作取得了较好的成绩。目前，平安单位创建顺利通过验收，双创工作第1、2、3季度考核被为优秀单位。但与市委、市政府和上级业务部门的要求相比，还存在着一些明显的不足。如：档案行政执法工作有待加强，档案馆信息化建设投入明显不足等。

2011年，全市档案工作以党的十七届五中全会精神为指导，认真贯彻落实科学发展观，紧紧围绕市委和市政府工作大局和省档案局的要求，坚持以改革创新为动力，以突破发展为目标，以创新服务为主题，全面加强档案业务建设。一是加强档案干部教育培训工作，不断提升档案干部业务水平。二是加大档案执法检查工作。积极协调有关部门，重点抓好重点项目档案执法检查和监管验收工作。三是开展双创、民生档案服务工作。着力推进社保、医保、住房、林权主管部门，加强民生档案监管工作。四是继续开展新农村示范村、示范乡、示范县档案管理试点检查验收工作。五是做好档案抢救、县区馆库建设工作。六是开展数据库建设规划工作。七是加强队伍建设。八是继续完善机关建设，做好新农村联系帮扶、支教、汉江绿化等中心工作。

二0一O年十二月二十八日