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改革结硕果档案谱新篇——镇坪县档案工作三十年回顾

作者:   发布时间:2008-04-01 15:12  
 

 

改革开放30年,推动我县经济建设飞速发展,同时也给各项事业注入生机和活力。镇坪档案事业从基础设施陈旧落后,档案工作在基础薄弱的环境下逐步恢复和发展起来,在历届县委政府的亲切关怀和正确领导下,全县档案干部锐意进取,以干克难,取得显著成绩,2002年至2007年连续5年获得省市档案工作先进集体,在镇坪档案事业发展史上谱写着辉煌的篇章。

改革初期,我县档案工作迅速恢复,健全文书处理,整顿工作,对文革时期受到严重损毁的档案进行抢救整理,共抢救整理档案4594卷,档案工作从新的开始走向稳步发展;1984年,国家调整档案工作领导体制,我县成立档案局(馆),不断完善档案管理体制,档案工作两种职能得到充分发挥,档案工作实现了集中统一管理。1985年,恢复整顿科技档案工作,档案工作从单一的文书档案管理向文书、科技、专业、会计、声像、实物、电子等多元化综合发展;1987年根据国家文书档案归档范围,不归档范围及保管期期限划表,制定本县各单位及乡镇文书档案保管期限表,档案管理逐步走向规范化,同年9月5日《档案法》颁布实施,档案工作从人治走向依法治档;1992年实施机关档案室目标管理上等达标,档案管理步入规范化、制度化、标准化;1999年开展行政村建档,档案工作延伸到农业农村;2001年实施文书立卷改革,同时建立档案年检注册制度,开展档案工作目标管理认证,标志着档案从传统管理迈向信息化管理。30年风雨,30年沧桑,我县档案工作走过了从无到有,由小变大的艰辛历程,在档案基础设施、业务、法制、信息化建设取得长足发展。

一、不断完善档案管理体制,改善档案保管条件。

一是机关档案工作稳步推进。全县机关档案室藏各类档案142158卷件,其中文书档案105512卷,专业档案27263卷,科技档案276卷,会计档案5839卷,声像档案4375张(件),电子档案807件;78个机关实行档案年检,合格率达100%;66个机关档案室分别达省一、二、三级目标管理。35个机关档案室实现了AAA、AA、A级目标管理认证;二是农业农村档工作取得突破发展。建立了村务公开和民主管理、档案管理网络,全县78个行政村建立村级档案,共建档4765卷,3个乡镇实现了村档乡管,此举经验并在全市推广;三是重点项目档案监管力度不断加大,全县39个重点项目通过验收;四是企业档案工作开局良好,全县10个非公企业开展了建档工作,6个改制企业档案建档处置移交工作顺利完成,共整理档案897卷。

二、强化档案行政监管,提升档案法制化水平。

《档案法》颁布以来,我县认真宣传贯彻《档案法》《档案法实施办法》及《陕西省档案工作管理条例》,全面推行档案行政执法责任制,依法行政、有效监督,开展档案法制讲座、培训、电视专题讲话、知识竟赛,办专栏等多种形式的宣传活动50余次,组建档案执法队伍,开展执法检查30余次,广大干部群众法制意识明显增强,依法管理档案事业的能力不断提高。

三、充分发挥档案馆功能,整合档案信息资源。

在十一届三中全会精神的鼓舞下,我县恢复了档案馆,库房面积102m2、配置大斗柜26台、战备柜41台,档案恢复和整顿初见成效,健全机制,完善全宗管理,馆藏23个全宗档案4594卷,积极开展档案利用服务工作。30年来,以拓展社会服务功能为重点,强化综合档案馆的主体地位,由封闭半封闭向开放的初步转型发展到目前的“四位一体”功能。今天,我县档案馆拥有办公室4间,库房面积806m2,配备密集架13列39组,铁皮柜15台,战备柜41台,档案十防设施齐全;阅览室57m278年的8.3倍,馆藏73个全宗档案20390卷(其中科技档案2212卷,名人特色档案191卷,电子档案590件),资料4300册,分别是78年3.2倍和4倍。各种档案检索工具115本,是78年的10倍;开展利用10697人次,156749卷次;配备计算机4台,扫描仪、刻录机各1台,建立了目录数据库和原文数据库,输入文件级、案卷级目录2.5万条,原文存储1097件;抢救民国时期档案3567页。2001年档案馆达省二级目标管理,2005年实现了AAA级档案工作目标管理认证。2004年建立现行文件阅览中心,征集国家、省、市、县制定的有关政治、经济、文化及与人民群众密切相关的政策法规性文件752份,对外提供利用,并在档案信息网站发布,现已接待现行文件查阅者200余人,利用效果显著,满足了人民群众需求,搭起连心桥,拉近了政府与百姓的距离;积极开发档案信息资源,编研各种资料文献30余万字,向社会开放满30年档案1231卷;建立特色档案库,征集国土、城建、交通、区划、地名、名人特色、重大活动等档案5121卷,采取多种形式向社会各界提供服务。

四、加大现代化投入力度,档案信息化建设稳步推进。

开通了档案信息网站,档案数据库建设成效显著,有20个机关档案室配备了信息化设备,8个单位使用档案管理专用软件,建立目录数据库、原文存储数据库并建立电子档案。

五、全面加强档案队伍建设,开创档案工作新局面。

通过机构改革,建立竞争激劢机制,积极组织档案人员参加省、市、县档案业务培训和在职教育,培训人员1000多人次,档案干部队伍整体素质明显增强,达到理顺关系、优化结构、提高效率的目的。