在深入贯彻落实科学发展观，贯彻落实十七届三中全会《决定》精神，以突破农村改革发展为起始，加快推进新一轮改革发展的新的发展阶段。面对新形势、新要求和诸多新矛盾、新情况、新问题，只有求真务实抓好落实，才能去应对好、解决好、破解好。不抓落实，无从谈贯彻科学发展观。不抓落实，突破农村改革发展只能是空话！

抓落实的过程是一个实践科学发展观的过程，是一个把科学发展观及中央的方针政策和战略部署转化为切合本地实际的，具体的科学发展思路、方法和措施及群众自觉实践的结合过程，是一个解放思想、实事求是不断研究情况、解决新问题的过程。而要实践科学发展观，求真务实抓好落实，不断研究情况、解决新问题，调查研究又是关键环节。

调查，就是深入实际、深入群众，了解真实情况、事物的本来面目，掌握第一手材料，获取感性认识；研究，就是就是对事物真实全面的情况和一手材料，通过研究、加工和深层次的理性思考，升华为指导实践的理论，就是透过现象抓住本质、把握事物发展的客观规律。调查是前提，就是做到实事；研究是目的，在于及时、准确、客观地把握事物的规律性，就是求是。只有调查研究，才能达到实事求是。只有调查研究，才能做到更新发展观念、转变发展思路、破解发展难题、完善体制机制，使思想和行动更加符合科学发展观的要求。

调查研究是党的思想路线和群众路线在实际工作中的具体运用和体现，是党的优良传统，是科学决策的基础、探索规律的途径、改进工作的前提。坚持调查研究就是坚持马克思主义的唯物论、辩证法，就是坚持科学发展观的指导，就是一切从实际出发，理论联系实际，反对主观主义、本本主义、形式主义和官僚主义等唯心主义、形而上学的方法论和认识论。中国革命和社会主义建设的实践，尤其是30年改革开放的实践已反复印证——凡是科学正确的发展思路、目标、措施和决策，一定是在科学理论的指导下，从群众的利益、愿望和要求出发，深入实际、深入群众调查研究，集中群众的正确意见，总结概括群众的实践经验得来的。

新的历史起点上，实践科学发展观，落实十七届三中全会《决定》精神，转变发展理念，创新发展思路、方法和措施，应对新形势、化解新矛盾、解决新问题，必须抓住调查研究这个关键环节；提升科学发展、科学决策的能力水平，改进思想工作作风，提高认识规律、把握规律、遵循规律、运用规律的能力，做到倾听群众意见、尊重群众意愿、集中群众智慧、体现群众利益，必须大兴调查研究之风。

大兴调查研究：一要坚持一切从实际出发，大力弘扬理论联系实际的学风和精神，形成重视调研、学会调研、善于调研的风气。既要深入学习领会中国特色社会主义理论体系，尤其是科学发展的内涵和精神实质，达到武装头脑、指导工作的要求；又要勇于实践，走群众路线，主动适应新形势，变领导为指导、号召为示范、管理为服务。把认识和实践、内容和形式有机统一起来，在推进科学发展改造客观世界的同时，不断坚定高举中国特色社会主义伟大旗帜的坚定意志，不断提升运用科学发展观分析和解决问题的实际能力，提高驾驭科学发展、和谐发展的水平，不断在增强党性修养中，提高科学发展的思想与实践的自觉。

二要大力弘扬求真务实的精神和作风，坚持群众路线，尊重群众的首创精神。要做到思想作风务实，工作作风深入，带着问题，挤时间、走出去、沉下去，深入群众，深入基层一线，在向群众学习的同时。重点围绕某个具有代表性的典型，艰苦细致地展开系统周密而深入的调查，在求深、求细、求准中找出问题的本质，总结出具有普遍意义的规律性，创造性地制定出符合科学发展观要求的思路、决策和措施。并随实际情况的发展变化，不断完善、补充乃至调整，从而不断在其引导下推动科学发展、和谐发展。

三要在建立健全调查研究制度的同时，围绕贯彻落实科学发展、和谐发展道路中出现的新情况、新问题，有针对性地制定调研计划，夯实调研任务，勤于调查、勤于思考、勤于实践，。既要到工作局面好和先进的地方去总结经验，更要到困难较多、情况复杂、矛盾尖锐的地方去研究问题；既要做到脚勤、眼勤、口勤、脑勤、手勤，又要点面结合，既要调查“是什么”、“怎么样”，又要了解“为什么”、“怎么办”。调研报告要有的放矢，有情况、有分析、有见解。

四要不断在调查研究的实践中改进方法，提高调研质量。既要在调查中听真话、看实情、察民意、解民忧，掌握第一手材料，获取真实全面的情况，又要在研究中学习运用多方面的知识和方法对感性认识进行理性的思考，真正把握本质，在思考中准确把握规律性，在实践中能动地改造客观世界。同时，不断适应时代的发展，与时俱进，探索创新调查研究的形式和载体。陕西省委在互联网上展开“开门纳谏、问计于民，为陕西科学发展献计献策”活动、许多地方开展的党政领导网上问政活动和大批干部进村住户宣讲十七届三中全会《决定》精神等，都是在抓落实中对调查研究形式和载体的创新探索，既提高了调查研究的质量，又真正把实践科学发展观活动和贯彻十七届三中全会《决定》精神落到了实处。