3月25日，全市档案局（馆）长会议在安康市档案局召开。各县区档案史志局（馆）长、市档案局领导和科室负责人参加了会议。

会上，市档案局局长魏顺奇做了工作报告，传达了全省档案局（馆）长会议精神，回顾总结了“十一五”期间全市档案工作，安排部署了2011年工作任务。市档案局副局长李任重就2011年档案馆业务工作作了部署和说明，业务指导科科长凌莉就安康市档案工作“十二五”规划作了修改说明，并组织进行了讨论、征求意见。业务指导科副科长刘俊传达了全省2011年重点珍贵档案抢救和保护费项目申报工作精神。市档案局副局长何相群主持会议，就2011年档案业务重点工作进行了安排部署，并对会议进行了总结，就贯彻落实会议精神提出了具体要求。

魏顺奇局长在工作报告中指出：“十一五”以来，市、县区档案部门认真贯彻市委、市政府和省档案局的各项工作部署，坚持档案服务中心、服务社会、服务民生的大方向，开拓创新、扎实推进，各项工作取得了新的进展和成绩。一是“十一五”期间，档案工作内外部环境得到了改善。各级党委、政府对档案工作高度重视，多次视察指导档案工作，帮助解决困难，提供政策支持，将档案工作列入了政府工作报告、进入了市县区“十一五”规划，以市委办、市政府办下发了在全市开展档案事业评估的通知，明确了我市各级档案馆馆藏档案资料每卷1元的档案保护费，市、县区档案经费逐年递增，石泉县、宁陕县、岚皋县、紫阳县档案馆纳入“十二五”期间中央投资中西部综合档案馆建设项目，2006年以来，全市累计争取中央财政补助档案抢救费118万元，共抢救和保护档案1.6万卷。二是“十一五”期间，档案工作服务经济社会的能力不断提高。档案工作在领导决策、机构改革、保持共产党员先进性教育、学习实践科学发展观、抗震救灾、双创等重大活动中，都发挥了重要作用。“十一五”期间，全市各级国家综合档案馆积极提供查档服务2.9万人次，利用档案资料11万卷（件）。 “十一五”期间，对206个重点建设项目档案进行了指导和验收； 26个民营企业通过了档案工作规范管理示范单位验收，2个民营企业被授予全省第一批民营企业档案管理示范先进单位；新农村建设乡镇建档率达100%，行政村建档率为70%；全市创建新农村建设档案工作示范县1个，示范乡镇46个，示范村168个。各级档案部门与民生相关部门联合发出民生档案工作的实施意见和管理办法，齐抓共管，民生档案管理更加规范，整合馆藏民生档案信息资源，推进资源共享，服务民生的档案利用体系正在逐步建立。五年来，全市各级档案部门先后举办展览40次，接待参观者22971人次；编辑各种专题史料169种共计1352万字。三是档案事业宏观管理水平不断提升。“十一五”期间，全市累计开展档案行政监督检查和行政执法检查62次，受检单位3208家。全市405个单位通过档案目标管理认证。全市编制、审批834个单位的《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限表》。我市档案事业综合评估工作任务顺利完成。四是档案事业发展基础不断改善。 “十一五”期间，全市各级国家综合档案馆特别注重重大事件、重大活动、名人特色、破产企业、民生档案的接收工作，档案馆藏的内容、结构及载体形式有了较大变化。据统计，全市馆藏总量比“十五”末增长 23%，达到66.7万卷（件、册）。档案信息化管理设施有了较大幅度的增加，五个县开通了档案信息网。录入案卷级目录25.9万条，文件级目录23.9万条，全文扫描6369幅（画）。普遍建立完善了档案安全管理制度，落实了安全责任制、建立了预防档案灾害的应急机制。3个县馆先后对馆库进行了维修和加固。2个馆增添了报警、监控设施。市馆和7个县区馆添置了密集架，确保了档案实体和信息安全。全市累计举办各类培训班58期，培训人员达5183人次，使全市档案干部队伍各项素质得到提升，服务意识显著增强。

针对“十二五”时期全市档案事业发展的目标任务，魏顺奇局长提出：围绕市委、市政府科学发展、富民强市的主题，按照“确保档案安全，加快业务创新，狠抓基础建设，激发队伍活力”的工作要求，以全面建设“三个体系”为基本落脚点，以实施“三大战略”带动各项任务落实。一是实施“以人为本”战略，重点在档案资源建设上有普遍改进，全面完善覆盖人民群众的档案资源体系；二是实施“服务为先”战略，重点在档案公众服务能力上有实质加强，全面完善方便人民群众的档案利用体系；三是实施“安全第一”战略，重点在安全保障能力建设上有根本提高，全面完善确保档案安全保密的档案安全体系。各县区要认真制定档案事业发展“十二五”规划，并贯彻落实。

就2011年全市档案工作的主要任务，魏顺奇局长强调：全市各级档案部门一定要以实施“三大战略”,全面推进“三个体系”建设为重点，扎实做好各项工作。一是围绕中心，不断提高指导建档服务水平。继续推进社会主义新农村建档工作。今年，镇坪县力争通过“社会主义新农村建设档案工作示范试点县”验收。其它各县区要积极申报省、市级示范乡和市级示范县试点。继续抓好民营企业建档服务工作。继续加强重点项目建档服务工作，认真落实重大建设项目档案验收工作。积极服务民生档案工作，确保及时建档，有效管理，档案齐全完整，便于利用。二是夯实基础，着力推动档案事业科学发展。岚皋、宁陕、紫阳、石泉县档案馆被纳入“十二五”期间中央投资的中西部县级综合档案馆建馆项目。其余6个县档案馆要积极争取地方政府的支持，争取地方安排投资建馆。岚皋、宁陕县档案馆要争取今年年底完成主体工程，打造安康档案馆库建设样板工程。紫阳、石泉县要做好馆库建设的前期准备工作。继续做好档案接收、整理、鉴定、开放工作，多方挖掘线索，注重珍贵、特色档案的征集工作。加快档案信息化建设步伐，继续做好馆藏档案的目录录入和原文、照片扫描工作，全市争取年底前完成案卷级目录录入工作。认真抓好“陕西精品档案编研作品”的实施工作。积极举办建党90周年展览活动。三是依法治档，提升档案工作科学管理水平。继续开展机关档案年检和目标管理认证工作。继续贯彻执行国家档案局第8号令，做好机构改革新组建单位的“三表”审批工作。继续加强法制宣传工作，增强广大干部群众的档案法制观念和意识。积极做好规范性文件的修订工作，建成适应新时期、新形势要求的档案工作规章体系。四是居安思危，不断夯实档案安全保障基础。建立健全档案安全保管、利用体系。要进一步完善档案应急管理制度，加快替代原件的档案利用工作，尽量减少珍贵档案原件的利用率，确保档案及数据的完整安全。继续做好重点珍贵档案抢救工作，抓紧做好2011年、2012年项目筛选申报工作，落实好、抢救好2010年申报项目。建立档案异地备份制度，积极做好馆藏重要档案的异地、异质备份工作。五是注重培训，造就高素质档案干部队伍。积极组织参加今年省局举办的各类培训班。市局办好电子文件收集、管理、档案管理软件使用和干部人事档案培训班。重点抓好局馆档案干部业务技能培训提高工作，全面提升行政管理水平和业务工作能力。注重吸收优秀人才，努力改善和优化档案队伍的结构。做好明年省、市档案局召开档案系统先进集体、先进个人表彰会议筹备工作。

　　　　　　　　　　　　安康市档案局　马建忠