安政办字〔2012〕21号

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各县、区人民政府，市政府各工作部门、直属机构：
　　为有效解决人民群众反映强烈的中心城区住院难、上学难、行车难“新三难”问题。市政府决定，成立市中心城区“新三难”问题协调领导小组。现将组织人员及当前工作重点通知如下：
　　组　长：郭  青    市长
　　副组长：徐启方    市委常委、常务副市长　　　　王安利    市委常委、副市长
　　　　　　马　涛    市人大常委会副主任　　　　　张全明    副市长
　　　　　　杜寿平    副市长　　　　　　　　　　　徐铁军    市政协副主席
　　　　　　赵良亭    市政府秘书长
　　成  员：吕韶力    市公安局局长　　　　　　何邦军    市财政局局长
　　　　　　王汉琳    市长助理、市旅游局局长　李春临    市长助理、市发改委主任
　　　　　　郭正明    市监察局局长　　　　　　唐志宏    市委、市政府副秘书长，市住建局局长，市双创办主任
　　　　　　郭安平    市政府副秘书长、市信访局局长　　赵德成    市政府副秘书长
　　　　　　陶柏林    市政府副秘书长　　　　　　王龙军    市政府副秘书长
　　　　　　彭有庆    市卫生局局长　　　　　　马恒昌    市教育局局长
　　　　　　范先进    市编委办主任　　　　　　石昌林    市规划局局长
　　　　　　杨玉鹏    市工信局局长　　　　　　陈帮华    市司法局局长
　　　　　　陈伦宝    市人社局局长　　　　　　张延平    市国土局局长
　　　　　　谭书宝    市交通局局长　　　　　　罗万平    市商务局局长
　　　　　　杨海波    市文广局局长　　　　　　陈　彪    市环保局局长
　　　　　　廖良成    市安监局局长　　　　　　王　斌    市供销社主任
　　　　　　陈明鸣    市公安局交警支队支队长　　　　　　王孝成    汉滨区区长
　　　　　　王传杰    市工商局副局长　　　　　　朱小敏    市政府督查室主任
　　领导小组下设住院难专项治理、上学难专项治理、行车难专项治理和督促检查四个工作组。
　　一、住院难专项治理工作组。由张全明同志兼任组长，陶柏林、彭有庆同志兼任副组长，办公室设在市卫生局。当前的工作重点：扩充资源总量，通过压缩行政用房、调整病房、租房办公等措施，5 月 1 日前增加病床 400 张，8 月底前再增加 1000 张，明年再增加 1000张，有效缓解群众住院困难；挖掘内部潜力，建立住院服务和医技人员调配管理机制，发挥现有医疗资源最大使用效益；探索建立市级医院与县级医院联合挂钩就诊转诊制度，有效分流就诊住院患者。
　　二、上学难专项治理工作组。由杜寿平同志兼任组长，赵德成、马恒昌同志兼任副组长，办公室设在市教育局。当前的工作重点：发挥现有教学资源效益，加快消化“班大学生多”的矛盾，秋季入学前不出现 70 人以上的班、不出现教育资源闲置问题；建立中心城区师资动态调配机制，实施动态调整管理，不因师资力量不足造成入学难问题；完成中心城区学校中长期建设布局规划，把城区学校建设纳入中心城市建设总体规划，实行学校建设前置介入和审核备案制度，启动实施重点学校改扩新建项目；按照“名校带一般”的思路，整合城区教育资源，加强师资力量建设，提高教育教学质量，解决城区学校发展不平衡问题。
　　三、行车难专项治理工作组。由王安利同志兼任组长，吕韶力、王龙军、陈明鸣同志兼任副组长，办公室设在市公安局交警支队。当前的工作重点：强化交通管理，提高道路使用效率，提高通行保畅能力，突出解决重点时段、重点路段堵车问题；全面开展行车难综合治理，加强交巡警力量调配，严格交通管控措施，实行绕行、禁停、限行、限时、单行等有效措施，加强交通疏导、  - 4 - 分流、控制，提高交通管理水平；开展停车场专项整治行动，对城区占道停车泊位进行清理，地下停车场必须尽快开放停车，严禁改变用途。推行机关、企业事业单位内部停车场面向社会开放；强化学生交通安全管理，对城区内重点学校实行错时放学，学校内部实行分班级错时放学，确保学生安全通行；科学组织市政施工，缩短占用道路时间；加快发展城市公共交通，制定并实施公交发展规划；建立和完善城市交通长效管理机制；提高市民安全交通意识。
　　四、督促检查工作组。由赵良亭同志兼任组长，郭正明、朱小敏同志兼任副组长，办公室设在市政府督查室。当前要加大督促检查力度，重点搞好各级、各部门解决中心城区住院难、上学难、行车难各项措施落实情况的督查，推动“新三难”问题的解决。指导各部门制定切实可行的工作方案，督促各工作组全面展开工作。对行动迟缓、措施不力、落实不到位的予以通报，严格责任追究，形成工作合力。