一、什么是国家森林城市？

国家森林城市，是指城市生态系统以森林植被为主体，城市生态建设实现城乡一体化发展，各项建设指标达到规定指标并经国家林业主管部门批准授牌的城市。

二、为什么要创建国家森林城市？

创建“国家森林城市”是坚持科学发展观、构建和谐社会、体现以人为本，全面推进我国城市走生产发展、生活富裕、生态良好发展道路的重要途径，是加强城市生态建设，创造良好人居环境，弘扬城市绿色文明，提升城市品位，促进人与自然和谐，构建和谐城市的重要载体。

三、国家森林城市是怎么由来的？

为积极倡导我国城市森林建设，激励和肯定我国在城市森林建设中成就显著的城市，为我国城市树立生态建设典范，从2004年起，全国绿化委员会、国家林业局启动了“国家森林城市”评定程序，并制定了《“国家森林城市”评价指标》和《“国家森林城市”申报办法》。同时，每年举办一届中国城市森林论坛。2004年，中共中央政治局常委、全国政协主席贾庆林为首届中国城市森林论坛作出“让森林走进城市，让城市拥抱森林”重要批示，成为中国城市森林论坛的宗旨，也成为保护城市生态环境，提升城市形象和竞争力，推动区域经济持续健康发展的新理念。2004年以来，全国绿化委员会、国家林业局先后授予贵阳、沈阳、长沙等22个城市为国家森林城市称号。先后在贵阳、沈阳、长沙、成都、广州、杭州和武汉等7个省会城市举办七届中国城市森林论坛。

四、创建国家森林城市的宗旨是什么？是由谁提出的？

创建国家森林城市的宗旨是“让森林走进城市，让城市拥抱森林”。这是由中共中央政治局常委、全国政协主席贾庆林提出的。

五、创建国家森林城市的基本原则是什么？

创建国家森林城市的基本原则是：

（1）坚持城乡统筹，政府主导原则；

（2）坚持生态优先，师法自然原则；

（3）坚持林水相依，乡土树种为主原则；

（4）坚持人与自然和谐相处原则。

六、创建国家森林城市的意义是什么？

创建国家森林城市的意义是：

（1）城市森林是城市生态环境的主题；

（2）城市森林是城市有生命的基础设施建设；

（3）城市森林建设是增加城市绿色GDP的有效途径；

（4）城市森林有利于带动相关产业的发展。

七、中国城市森林建设的总体思路是什么？

中国城市森林建设的总体思路是以林网化——水网化的中国城市森林建设理念为指导，服务城市发展和人居环境需求。

八、创建国家森林城市应注意哪些问题？

创建国家森林城市应注意的问题有：

（1）创建国家森林城市不仅要注重结果，更要注重过程。国家森林城市创建管理部门重视的是创建过程，而不是指标的评审过关。

（2）创建国家森林城市不仅要注重指标，更要注重内涵。国家森林城市本意是要从和谐城乡的要求出发，促进城区、郊区绿化的协调发展；尊重人民的要求，增进人民健康，改善人居环境，惠及人民的生产生活；进一步加强城市森林理念的提升和传播，弘扬森林生态文化，提高全社会的森林和生态意识，这才是森林城市创建的初衷和根本。

（3）创建国家森林城市不仅要注重达标，更要注重彰显特色。防止出现所有创建城市千面一孔，南北无异。

（4）创建国家森林城市不仅注重建设，更要注重管护。首先要提高对管护好城市森林重要性的认识；其次要充分认识到城市森林作为有生命的基础设施，建设周期长，涉及环节多，管护、维护、保护任务繁重。第三要严格执法，严厉打击破坏行为。第四要注重制定地方法规，使执法部门有法可依，有章可循。

九、国家森林城市采取什么方式评审验收？

国家森林城市评审验收主要是采取听取汇报、材料审核、问卷调查、网络调查、实地考察、整体观察六种方法评审验收。

十、通过创建国家森林城市，群众能享受哪些实惠？

森林城市可以给市民提供一个巨型“氧吧”，提高人们的生活质量，减少噪音，增加地下水储量。成系统的森林资源可以改善整个城市的气候条件，减少热岛效应，改善空气质量，增强对水的净化作用，还可以减少光污染，提升人居环境。

十一、国家森林城市对经营城市有什么益处？

森林城市将成为城市的绿色名片，可以间接提升城市的形象；改善投资软环境，外资企业也将更青睐；高质量的人居环境，对外界的吸引力更大。

十二、市民如何参与创建“国家森林城市”活动？

市民通过以下参与活动“国家森林城市”的创建：

（一）以主人翁的姿态踊跃投身到创建“国家森林城市”活动中，积极学习了解绿化科普知识和相关政策法规，广泛宣传我市森林城市建设重要意义和成就，树立健康向上的生态文明观念和道德情操，争做一名绿色生态文明的倡导者和宣传者；

（二）全力支持我市创建“国家森林城市”，为创建“国家森林城市”工作积极献计献策，当好参谋助手，争做一名绿色生态文明的参与者和策划者；

（三）自觉履行公民义务植树义务，踊跃参加各种形式的义务植树和造林绿化活动，为创建“国家森林城市”工作增添绿色生机，营造森林氧吧，争做一名绿色生态文明的播种者和建设者；

（四）倍加珍惜我市森林城市建设的成果，关心爱护绿色生命，自觉保护身边的一草一木，坚决制止破坏生态绿化的不法行为，争做一名绿色生态文明的呵护者和保卫者。

十三、《“国家森林城市”评价指标》中组织领导内容包括哪些？

《“国家森林城市”评价指标》中组织领导内容包括：

(一)严格执行国家和地方有关林业、绿化的方针、政策、法规；

(二)政府高度重视、大力开展城市森林建设，创建工作指导思想明确，组织机构健全，政策措施有力；

(三)在城市森林建设中，创造出富有特色的建设模式和成功经验，对全国有示范、推动作用；

 (四)把城市森林作为城市基础设施建设的重要内容，其建设资金有保障并纳入政府公共财政预算。

十四、《“国家森林城市”评价指标》中管理制度内容包括哪些？

《“国家森林城市”评价指标》中管理制度内容包括：

 (一)认真编制城市森林建设总体规划，并纳入城市总体规划予以实施。城市森林建设按照规划严格实施，能按期完成年度建设任务，并有相应的检查考核制度；

 (二)相关法规和管理制度配套齐全，执法严格有效，无严重非法侵占林地、破坏森林和树木事件，近三年没有发生破坏绿化成果案件；

(三)城市森林建设有长期稳固的科技支撑；

(四)城市森林建设工作有明确的管理机构；

(五)城市森林资源管理档案完整、规范，图件齐备。

十五、《“国家森林城市”评价指标》中森林建设内容包括哪些？

《“国家森林城市”评价指标》中森林建设内容包括：

 (一)综合指标

1.编制实施的城市森林建设总体规划科学合理，有具体的阶段发展目标和配套的建设工程。

2.城市森林建设理念切合实际，自然与人文相结合，历史文化与城市现代化建设相交融，城市森林布局合理、功能健全、景观优美；

3.以乡土树种为主，通过乔、灌、藤、草等植物合理配置，营造各种类型的森林和以树木为主体的绿地，形成以近自然森林为主的城市森林生态系统；

 4.按照城市卫生、安全、防灾、环保等要求建设防护绿地，城市周边、城市组团之间、城市功能分区和过渡区建有绿化隔离林带，树种选择、配置合理，缓解城市热岛、浑浊效应等效果显著；

5.江、河、湖等城市水系网络的连通度高，城市重要水源地森林植被保护完好，功能完善，水源涵养作用得到有效发挥，水质近5年来不断改善；

6.提倡绿化建设节水、节能，注重节约建设与管护成本。

(二)覆盖率

1.城市森林覆盖率南方城市达到35%以上，北方城市达到25%以上；

2.城市建成区(包括下辖区市县建成区)绿化覆盖率达到35%以上，绿地率达到33%以上，人均公共绿地面积9平方米以上，城市中心区人均公共绿地达到5平方米以上；

3.城市郊区森林覆盖率因立地条件而异，山区应达到60%以上，丘陵区应达到40%以上，平原区应达到20%以上(南方平原应达到15%以上); 

4.积极开展建筑物、屋顶、墙面、立交桥等立体绿化。

(三)森林生态网络

1.连接重点生态区的骨干河流、道路的绿化带达到一定宽度，建有贯通性的城市森林生态廊道；

 2.江、河、湖、海等水体沿岸注重自然生态保护，水岸绿化率达80%以上。在不影响行洪安全的前提下，采用近自然的水岸绿化模式，形成城市特有的风光带；

 3.公路、铁路等道路绿化注重与周边自然、人文景观的结合与协调，绿化率达80%以上，形成绿色通道网络；

4.城市郊区农田林网建设按照国家要求达标。

(四)森林健康

1.重视生物多样性保护。自然保护区及重要的森林、湿地生态系统得到合理保育；

 2.城市森林建设树种丰富，森林植物以乡土树种为主，植物生长和群落发育正常，乡土树种数量占城市绿化树种使用数量的80%以上；

 3.城市森林的自然度应不低于0.5；

 4.注重绿地土壤环境改善与保护，城市绿地和各类露土地表覆盖措施到位，绿地地表不露土；

 5.科学栽植、管护树木。对大树移植严格管理，做到全株移植。

 (五)公共休闲

1.建成区内建有多处以各类公园、公共绿地为主的休闲绿地，多数市民出门平均500米有休闲绿地；

2.城市郊区建有森林公园等各类生态旅游休闲场所，基本满足本市居民日常休闲游憩需求。

 (六)生态文化

1.生态科普宣传设施完善，建有2处以上森林或湿地等生态科普知识教育基地或场所；

2.认真组织全民义务植树活动，建立义务植树登记卡制度，全民义务植树尽责率达80%以上；

 3.广泛开展城市绿地认建、认养、认管等多种形式的社会参与绿化活动，并建有各类纪念林基地；

 4.每年举办各类生态科普活动3次以上；

 5.国家森林城市创建市民知晓率达90%以上，市民对创建国家森林城市的支持率达80%以上；

 6.城市古树名木保护管理严格规范，措施到位。

(七)乡村绿化

1.采取生态经济型、生态景观型、生态园林型等多种模式开展乡村绿化，近5年来乡村绿化面积逐年增加；

2.郊区观光、采摘、休闲等多种形式的乡村旅游和林木种苗、花卉等特色生态产业健康发展。