孙矿玲同志在第十七届中国安康龙舟文化节暨富硒产品博览会动员会上的讲话-安康市档案局

孙矿玲同志在第十七届中国安康龙舟文化节暨富硒产品博览会动员会上的讲话

作者：　　发布时间：2017-04-13 17:00　　

2017年4月10日

按照市委、市政府的部署和今年龙舟文化节暨富硒产品（包装饮用水）博览会总体方案安排，我们召集各县区常务副县区长和50个相关单位领导参加今天的动员会，主要目的是统一思想，明确任务，强化措施，落实责任，全面启动各项筹备工作，确保高质量地办好今年的一节一会十项系列特色活动。今年的总体方案已经3月31日市政府第四次常务会研究，市委已经同意并签发。刚才，海波局长为大家作了简要宣读。下面，我先讲四点意见，一会儿罗部长还要给大家提出更高要求，请大家一定要认真抓好落实。
一、充分认识连续举办节会的价值和意义
和去年一样，今年春节前后，徐市长几次叮咛我，要提早筹划第十七届龙舟文化节，要把今年的龙舟文化节办出高水平，取得更好的效果。近期，我们征求了省内外专家和多年参与举办龙舟节的宣传、文化、体育、旅游等方面同志们的意见，并进行了一系列的研讨，对举办今年龙舟文化节的总体思路和系列活动的具体内容作了进一步的拓展和充实。去年，我从“办节已成为群众的共识、龙舟节是对外开放的重要名片和平台、龙舟节承载着安康人民开拓创新的精气神”三个方面谈了办节的意义和价值，今天，我想从另外三个维度，和大家交流一下我对节会的新认识。
节会活动是动员令，能够倒逼基础设施建设，提升城市综合服务水平。一年一度的龙舟节系列活动，是市委、市政府和全市人民特别是中心城区群众翘首以盼的文化盛事，同时也是我们开门迎客、展示安康美好变化、盛情接待外地游客和朋友的最好机遇。多年来，市委、市政府不断加大中心城区特别是一江两岸的建设力度，龙舟节主会场、龙舟文化园、滨江公园、安澜楼、博物馆、西城阁、安康影剧院等文化旅游设施相继建成。我们都亲眼目睹了这些变化，能够强烈的感受到中心城区特别是一江两岸，变得越来越美了，不仅成为我们引以为傲的会客厅，更重要的是成为广大市民休闲锻炼的好去处，每天早晚一江两岸堤上堤下都是人潮如织。今年我们正在加快改造安康大道等交通基础设施，还将开工建设古西城文化园、汉水防汛纪念馆、安康移民博物馆，还将在城区汉江两岸加快建设美食、文化、购物等特色旅游街区，按照文体商旅融合的思路打造好一江两岸会客厅。可以说，开门迎客就得不断改善我们的接待条件，倒逼我们每年开工建设一批市政公共设施，既为外来游客和宾朋提供性价比较高的服务水平，也为我们在座各位和广大群众提供更多更人性化的服务。
节会活动是宣讲台，能够讲好安康故事，提升安康美誉度。市委四次党代会作出了“着力提升文化软实力，构建文化繁荣发展新格局”的部署，要求我们全面扩大对外文化交流，用心用情讲好安康故事，让安康形象因文化而美好、让安康人民因文化而自信。十六届龙舟节的连续成功举办，让安康因为龙舟节扬名全国，走向世界。特别是去年，国内数十家主流媒体关注了安康龙舟节，龙舟节连续4年走进央视频道，凤凰卫视专题推介，一批旅游达人体验了龙舟节，９个国家的驻华使节应邀参加，龙舟节增添国际化色彩，赢得外界广泛好评。实践证明，我们的地方传统文化需要市场化、网络化、大众化、娱乐化、年轻化、参与化，要与时代特色接轨，才能讲好安康故事，扩大安康知名度。安康龙舟文化节和系列特色活动为我们搭建了展示和传播汉调二黄、紫阳民歌、平利弦子腔、旬阳民歌、小场子等安康地方特色民间艺术的大舞台，为我们提供了向外界推广和品鉴安康的绿水青山、富氧空气、富硒产品、特色美食的好噱头。我认为安康有条件创建世界健康旅游目的地，我们还要进一步谋划世界健康旅游节，在这吃饱了撑的大众旅游时代，只有把更多的游客迎进安康，才能将安康的绿水青山卖出去，将绿水青山变成金山银山。
节庆活动是大市集，能够拉动城乡消费，促进经济发展。每一届龙舟节，我们都要搞系列文化、体育、商贸、招商、旅游等特色活动，把最具特色、最有价值的安康呈现出来，努力让国内外更多的人知晓安康、体验安康、投资安康、助力安康。十六年的探索创新、十六年的砥砺前行，龙舟节的拉动效应日趋明显，每年都有数以万计的人流涌入，同时带来投资效益和商业消费，有效地激活了各行各业的消费需求，尤其对旅游、餐饮、购物、住宿、娱乐等行业起着显著的拉动性效应。据统计，去年节庆期间，参加龙舟节主题活动的游客中，超过15%的游客在安康城区逗留超过6小时。关于安康的商旅类APP使用人次增长8.2倍，吃喝玩乐类APP增长4.4倍，安康旅游、安康景点、安康著名小吃等成为网络搜索热词。我市共接待游客129.7万人次，其中外地游客15.2万人次，省外游客9000人次，有300余名外国友人直接参与了龙舟节系列活动。全市实现旅游综合收入5.66亿元、同比增长18.41%。第二届硒博会吸引了多省区300余家商家参展，参观和洽谈人数超5万人，现场零售额352.5万元、意向签约额达31.58亿元。
二、把握办好今年龙舟节的方向和关键
如何办好今年的龙舟节和硒博会系列活动，在总体方案上已经讲得非常明确，主题是：继续唱响“秦巴明珠、生态安康”。指导思想是：“弘扬传统文化，搭建经贸平台，助推安康发展”，坚持安全、节俭的办节原则。按照这个目标要求，我谈三点要求：
一要突出文化特色，展示安康汉水文化魅力。去年龙舟节，我们做了很多调研，下了很大的功夫，深入挖掘我们安康龙舟节到底从哪里来、人们寄托着什么愿望、我们要通过它传承什么精神。最终把安康龙舟节定义为一个共庆丰收、祈福平安、激励前行的全民狂欢节。在节庆活动中，把我们安康独一无二的民俗“抢鸭子摸鲤鱼”，请龙、迎龙、游龙、点睛、合龙的龙舟祭祀仪式，安康龙舟大游行、插龙首、喝摔碗酒等传统习俗，锣鼓、火龙、锁呐、彩船、花轿、舞狮、竹马、板凳龙等20多种民俗表演形式，精心梳理和展现演出，形成了我们安康龙舟节与其他龙舟节不一样的文化气质，闹红了端午佳节，闹红了一江两岸，充分展示了安康汉水文化的独特魅力。今年我们不仅要将去年确定的龙舟文化标配继续坚持，还要为大家展演更加精彩的“三个汉江六个安康”文化大戏，即在湍流的汉江上进行“龙舟风采、舞动汉江，水上竞技、横渡汉江，奋勇争先、欢腾汉江，”的精彩展示，在汉江南岸进行“请龙祭龙、祈福安康，龙头点睛、龙腾安康，汉剧新唱、唱响安康，县区展示、多彩安康，民歌民舞、动感安康，盛世欢歌、幸福安康”。增加美食文化、龙舟戏水文化、婚庆文化、汉水流域文化交流等活动，组织好市县联动，万众同心共舞安康节拍，展示“秦巴明珠、生态安康”大美画面，我们要统筹协调展现好安康的传统文化和现代文化，挖掘和放大最能打动人心的精神内涵，让文化特色体现在各项活动中。
二要彰显康养内涵，打造安康健康旅游品牌。今年龙舟节要真正体现文体搭台，旅游商贸唱戏，旅游商贸部门要切实把这个机会抓住。3月上旬，我带队到贵州省黔西南州考察山地旅游工作，黔西南州通过举全市之力，精心组织、圆满承办了两届国际山地旅游暨户外运动大会，举办了四届“中国美丽乡村.万峰林峰会”，建成国际山地旅游大会永久会址，迅速引起了世界各地对黔西南州旅游发展的高度关注，有力彰显了旅游的知名度。取得了近五年旅游总收入年均增长35.1%，2016年实现旅游接待2866.46万人次，综合收入226.21亿元，同比分别增长50.2%、61.4%，旅游业保持持续井喷式增长的骄人成绩。安康生态本底、区位条件、经济基础和黔西南州非常相似，并且“十三五”末，我市将建成运营新机场，实现县县通高速并迎来高铁时代。如何迎接交通等基础设施改善的时段机遇，在近几年选准目标和路径，夯实基础，突出特色，打造出一批与旅游供给侧改革相契合的好产品，给更多人找到来安康休闲度假、健康养生的好产品，是我们近几年文体商旅等融合发展的关键所在。我们要采取的一个重要举措就是整合营销、持续营销，不断扩大安康旅游知名度。我们正策划并努力通过季季有活动的方式来宣传推介安康（香溪洞二月二龙抬头万福大鼎祈福仪式、安康“春来早”旅游推介、汉江流域文化商贸等交流活动、龙舟文化节系列活动、暑期房车江湖会、秋季徒步、马拉松赛等活动），龙舟节会系列活动是我们安康坚持了16年、名气最大的一张金字招牌，同时是春夏之交拉动旅游消费的大平台，我们一定要按照全域旅游的要求，突出安康健康养生的旅游内涵，充分借助旅游达人游安康系列体验活动，生动地推介安康康养旅游特色，让参加各项商贸、文化、会议等活动的外来人员都去体验安康的特色旅游产品，让国内外游客、达人、使节充分体验和感受安康生态之美、人文风情、健康养生，共同唱响“要健康、来安康，玩在中国硒谷，乐享幸福安康！”让更多的人成为安康旅游的推广大使。
三要扩大商贸交流，拓宽安康富硒产品市场。今年节会活动最大的一项任务就是推介安康的富硒产品，市委郭青书记一再强调要重点推介安康包装饮用水，他认为在推介富硒茶的同时，富硒饮用水是安康更具潜力的一个大产业。因此，我们要坚持“政府搭台、企业唱戏、商贸交流、拓展市场”的节会导向，今年商务部门牵头，由安康国际天贸城承办，以展卖安康富硒产品（包装饮用水）为特色，我建议可以按网络用语叫富硒产品大市集，规划了600多个展位，比去年翻了一番，联合了汉江流域3个省15个市48个县区以及全国其他富硒区域的众多企业参加，预计参会十万人左右，将有百余名采购商走进安康洽谈采购富硒产品，品鉴富硒茶、品用富硒水。商务局在安康博泰投资有限公司连年举办的美食节系列活动今年还要搞烹饪挑战赛、猜拳争霸赛等参与性更强的活动。市县十多个旅游景区、一些企业将组队参加传统龙舟文化活动，这些都为展示安康文化产品、旅游产品、富硒产品搭建了好平台。各个县区都应当动员当地企业抓住机遇，积极参加。我们与会的各方代表要积极探索通过市场化运作，凝聚企业、行业、民间组织等在内的一切力量，把安康的更多好产品卖出去，政府各部门要真心诚意为企业搭好台，为企业拓展市场做好店小二，企业要抓住机遇唱好戏，为安康脱贫攻坚当好主力军。
三、抓紧做好各项筹备工作
根据今年龙舟节总体方案要求，要重点抓紧抓好以下几个方面的工作。
一要加快筹备工作。今年的节会主要有10项大活动40项子活动，由于前期工作准备充分，10大项活动基本形成了操作性较强的实施方案，这为各项活动的组织实施打下了基础。各牵头单位和配合单位要切实负责，主动担当，进一步细化活动流程，排出落实时间表，落实责任领导和工作人员，有序高效推进各项活动的筹备，按照总体方案的要求，组织实施。承担保障和服务的责任单位，要按照各项活动的需要，提供有力保障和优质服务。公安、交通、海事部门，要制定好现场安保和水上安保方案；住建、城管部门要制定环境保障方案；安康供电局、安康水电厂提前做好龙舟节期间供电、调水工作安排；各县区政府要提前做好“一县一场”文艺展演活动的准备和组织，抓住龙舟节这个大的品牌节庆平台，借势而为，积极策划组织配套活动。
二要加强宣传推介。宣传部门要统筹策划宣传推介方案，按照小现场、大媒体原则，高标准开展宣传推介工作。积极对接中、省主流媒体，争取更多有影响的媒体介入龙舟节，抢占宣传高地；发挥好安康媒体的传播主阵地作用，安康日报社、电视台、广播电台、市政府网站，要开辟专栏、专题、专访，在市内营造热烈的办节氛围；策划利用好网络、自媒体，引入“互联网＋”理念策划、推送节会信息，扩大节会的影响力和美誉度。围绕安康文化和旅游产业推介，把文化特色和旅游活动植入各项活动之中。龙舟节办公室要注意统筹各界嘉宾、旅游达人、广大游客参与、参加龙舟节各项活动，增强龙舟节的体验感。市旅游局、商务局和各县区要借龙舟节搭建的活动载体和商贸交流平台，把全市的旅游资源、富硒产品和特色服务进行全面展示和宣传，提高安康综合美誉度。
三要做好接待服务。牢固树立开放办节和开门迎客的思想，以隆重热烈的节庆氛围、优美整洁旅游环境和热情周到的接待服务，迎接八方来宾。市住建、城管、交通等部门，加大市容市貌、交通秩序、环境卫生的整治力度，做好安康主城区主要干道和重要节点的“绿化、美化、亮化”工作，确保节庆期间道路畅通、环境优良；旅游、质监、公安、工商、文广等职能部门要对全市各宾馆饭店、旅游景点、公共场所、繁华街区、娱乐场所、商业网点集中开展检查整顿活动，确保广大群众和外来宾客吃的放心、住的安全；有关部门要进一步完善旅游标识、增设城市配套设施、开展旅游接待培训，努力为外来游客提供周到、细致、高效的服务。各县区要按照市县一体，开门办节、延伸服务的要求，整治好各自的环境，提升好各自的服务水平。
四、关于筹备工作的几点要求
现在距离5月15日仅仅月余时间，距离5月28日开幕式不到50天时间，时间紧、任务重，各部门、各县区要迅速进入倒计时工作状态，认领任务、明确责任、强化措施，把各项筹备工作抓紧抓细抓实。
一要高度重视。各县区、各部门要按照市委、市政府的安排部署，统一思想，提高认识，凝聚共识，不等不靠，主动担当，自觉履行工作职责。龙舟办和十三个工作组涉及的单位是办好龙舟节的中坚力量，要继续保持敢打敢拼、持续奋战的优良作风，集中力量，群策群力，务实高效地抓好各项筹备工作。今天会后即成立办公室，抽调人员，集中办公。
二要协作配合。举办节会活动是一个系统性工作，涉及到数十个工作部门和各县区，每一项具体工作，每一个环节都需要相互配合、共同努力才能很好的完成。因此，节会筹备工作是对我们综合协调能力和协作精神的一次检阅和挑战。各工作组、各职能部门、各县区要牢固树立一盘棋的思想，加强工作沟通，增进了解，互相理解，工作中不缺位、善补位，需要共同推进的工作要像乐队合奏一样密切配合，需要接续办理的工作要像接力跑一样接替有序、精准交接，避免造成工作疏漏，影响整体工作推进。节会领导小组办公室和综合协调组要发挥好衔接、沟通、协调作用，随时了解、通报、汇报、对接各工作组的工作情况，及时发现问题、解决问题。
三要确保安全。举办大型活动始终要树立“安全第一”的思想，坚决克服松劲麻痹思想和侥幸心理。市公安、安监、质监、食品药品监督、武警、消防、交通、海事、电力、信访等各个相关部门、单位，要结合各自职能职责和工作实际，分解任务、夯实责任，加强协作配合，围绕“稳定、安全、有序”的基本要求，在方案的制定、活动的组织实施等各个环节和细节上，想的再细致一些，做得再周密一些，凡是可能会出现安全问题的，要提前和有关单位沟通交流，制定应对措施和应急预案。
四要严明纪律。各县区、各部门和有关单位要服从工作安排，遵守工作纪律，对领导小组、办公室及各工作组交给的任务，要不讲条件、不折不扣地完成。龙舟节领导小组办公室要强化督查检查，对安排部署的各项工作任务及时检查、随时通报，对达不到工作标准和要求的责令整改；对不服从安排，不落实责任，不遵守纪律导致工作失误的，要严肃追究责任。
同志们，今年的节会筹备工作，从今天起全面启动，目标任务已经明确，责任要求已经落实，让我们携起手来，不辜负组织和群众的期待与重托，发扬安康龙舟精神，以追赶超越的姿态，争取再办出一届特色鲜明、更富吸引力的龙舟节会，为推动安康的开放和发展、为加快建设西北生态经济强市作出应有的贡献。

公文PDF原文：安政通报第二十六期