各县区人民政府，市政府有关工作部门：

  《第二届中国创新挑战赛（安康）工作方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施，确保大赛活动取得圆满成功。





  为深入实施创新驱动发展战略，探索以需求引导创新、促进科技成果转化的新机制，为大众创业、万众创新提供新动力，按照《科技部关于举办第二届中国创新挑战赛的通知》（国科发火〔2017〕274号）要求，特制定本工作方案。

  一、目的意义

  中国创新挑战赛是针对具体技术创新需求，通过“揭榜比拼”方式，面向社会公开征集解决方案的研发众包活动。举办创新挑战赛，有助于促进技术的供需结合，拉动科技成果转移转化；有助于梳理产业关键共性问题，助力区域产业经济发展；有助于培育专业科技服务机构，形成良好科技成果转化生态；有助于推动地方科技计划改革，形成“科研悬赏+研发众包”的新型项目组织与资助模式。同时，挑战赛帮助企业降低创新成本，集众智、解难题，将成为供给侧结构性改革的新抓手。

  二、大赛主题

  推动科技创新 加快追赶超越

  三、举办主体

  指导单位：科技部。
  主办单位：科技部火炬中心、陕西省科技厅、安康市人民政府。
  承办单位：市科技局、安康高新区管委会、市富硒研发中心、安康学院。

  四、参赛条件

  凡在国内注册，具有独立法人资格且具备承担竞标项目相应研发能力的高等院校、研究机构、企业、自然人等均可报名参赛。

  五、赛事流程

  第二届中国创新挑战赛（安康）定于2017年6月至10月在我市举办，具体包括以下流程。
  （一）参赛注册。有关单位和个人本着自愿的原则参与比赛。参与挑战赛的需求提供方（以下简称“需求企业”）、解决方案提供方（以下简称“挑战者”）、管理机构、咨询服务机构和专家均须在中国创新挑战赛官网在线注册（网址：challenge.chinatorch.gov.cn）。也可通过中国创新挑战赛（安康）官方网站注册（网址：aktzs.aku.edu.cn）。
  （二）需求征集（8月20日以前）。企业通过中国创新挑战赛官网或中国创新挑战赛（安康）官网提交企业需求。企业需求须按照规定格式提交，包括文字描述、性能指标、评价方式、合作要求及奖金额度等。对解决方案的标的分为技术方案、技术专利、技术秘密、产品原型等四类。
  （三）需求发布（8月20日-9月16日）。按照重要性、可行性、难易程度等指标，对企业技术需求进行梳理，形成《中国创新挑战赛需求公告》，通过中国创新挑战赛官网或中国创新挑战赛（安康）官方网站等媒体向社会公开发布。
  （四）征集解决方案（9月17日-10月10日）。采取线上线下相结合的方式，动员高校、科研院所、企业和技术持有人（科研团队）针对企业需求报名挑战，提交解决方案。中国创新挑战赛对挑战者资格不设硬性限制，对国家科技成果库中已有成果能较好对接和满足企业需求的，直接进行成果推送。
  （五）竞争对接（10月11日-10月21日）。竞争对接分方案评估和现场赛两个阶段。
  1.方案评估（10月11日-10月13日）。组织专家、服务机构及需求企业，根据中国创新挑战赛解决方案评价有关指标及需求企业实际情况，对参赛的解决方案进行分析评估，选取最优解决方案进行供需对接。
  2.现场赛（10月21日）。现场赛采取现场比拼和需求对接两种方式同时进行。
  现场比拼:选取6个经充分对接，仍引发激励竞争致使需求企业难以自主选择的技术需求参加现场比拼。现场比拼采用路演形式，主要包括企业需求介绍、解决方案陈述、专家评审问答、现场评选等环节。由需求企业、技术专家、投资专家和技术经纪人等组成评委，评选出挑战赛优胜者。
  需求对接：现场比拼以外的其他技术需求，采用需求对接的方式，组织需求企业与优秀挑战者进行现场一对一洽谈对接，通过充分沟通与谈判协商，确定意向合作单位。
  （六）奖励及后续支持。本次大赛设优胜奖、优秀奖和参与奖3个等次，其中优胜奖6个，优秀奖6个，参与奖若干名。
  后续支持主要包括：
  1.挑战赛承办单位将聚集和整合相关资源，为需求企业与挑战者提供包括科技政策咨询、企业战略咨询、知识产权、技术交易和投融资等服务，并进行后续跟踪与效果评价。
  2.通过现场赛产生的优胜方案和线下成功开展需求对接，并签订合作协议的方案实行以赛代评，优先纳入省、市科研计划，并给予立项支持或后补助支持。
  3.形成知识产权的可享受我市在专利申报方面给予的奖补政策，并可优先获得安康循环经济产业科技投资基金的重点支持。

  六、赛事活动安排

  2017年10月20日至22日分别在安康秦巴众创空间和市富硒产业研发中心举行。
  （一）专家委员会预备会。
  10月20日晚上在市富硒产业研发中心二楼会议室召开。
  （二）现场赛（具体见大赛细则）。
  1.开幕式。10月21日上午，在安康秦巴众创空间举行。
  2.现场比拼。10月21日，在安康秦巴众创空间和市富硒产业研发中心举行。
  3.需求对接。10月21日，在安康秦巴众创空间举行。
  （三）中国安康富硒产业高端论坛。
  10月22日上午在市富硒产业研发中心举行。

  七、组织机构

  为确保此项活动取得圆满成功，市上成立第二届中国创新挑战赛（安康）赛事工作领导小组。市委常委、常务副市长赵璟任组长，市委常委、副市长尹清辽任副组长，市科技局、市政府法制办、市政府新闻办、市接待处、市财政局、市发改委、市文广局、市卫计局、市人社局、市质监局、市农业局、市工信局、市水利局、市林业局、安康高新区管委会、市富硒产业研发中心、安康学院、安康职业技术学院为成员单位，领导小组办公室设在市科技局，市科技局局长刘昌兰兼任办公室主任。领导小组下设综合协调、赛事组织、论坛筹备、宣传报道、会务接待5个工作小组。

  （一）综合协调组
  组 长：谢奎
  副组长：刘昌兰、王琳、李珺
  成 员：市科技局、市财政局、市富硒产品研发中心、安康高新区管委会有关人员
  职 责：
  1.负责赛事活动的综合协调。
  2.负责赛事领导小组日常工作以及大赛实施方案、赛事规程及大赛相关文件材料的起草制定。
  3.协调落实大赛所需奖金。
  4.负责赛事活动接待、食宿安排以及相关后勤保障。
  5.负责中国安康富硒产业高端论坛活动的申请策划和组织实施。
  （二）赛事组织组
  组 长：刘昌兰
  副组长：王琳、李珺、孙伟庆
  成 员：市科技局、市政府法制办、市发改委、市人社局、市卫计局、市工信局、市农业局、市林业局、市水利局、市质监局、市富硒产业研发中心、安康高新区管委会、安康学院、安康职业技术学院、市公证处有关人员
  职 责：
  1.负责大赛各个环节的组织实施，对需求企业和投标人员进行赛前培训，邀请评审专家与有关部门沟通对接及综合协调等工作。
  2.负责评审专家邀请及对口衔接工作。
  3.结合部门工作职能开展定向邀标工作，每项技术需求投标单位不少于3家。
  4.负责大赛期间的法律咨询、解释工作。
  5.负责组织安康学院专家参与技术需求的诊断分析和解决方案筛选，并组织学院专家、团队报名参赛。
  6.负责组织安康职业技术学院专家、团队报名参赛。
  7.负责赛事结果的公证工作。
  （三）论坛筹备组
  组 长：李珺
  副组长：唐德剑、谢勇
  成 员：市富硒产业研发中心、市科技局、市农业局、市林业局、市水利局有关人员
  职 责：
  1.负责论坛的方案制定、活动策划和组织实施。
  2.负责挑战赛与论坛活动的统筹协调。
  3.负责专家邀请和做好对口接待。
  （四）宣传报道组
  组 长：赵方
  副组长：刘安琴
  成 员：市政府新闻办、市文广局、安康日报社、安康电视台、安康人民广播电台、市政府网站有关人员
  职 责：
  1.负责制定大赛宣传方案，做好对外新闻发布、宣传短片制作等，协调、组织中省市媒体做好大赛宣传报道工作，组织企业、专家和新闻媒体互动。
  2.负责落实现场挑战赛主持人、组织大赛广播电视直播等工作。
  （五）会务接待组
  组 长：王琳
  副组长：张志群、谢勇
  成 员：安康高新区管委会、市接待处、市科技局有关人员。
  职 责：
  1.负责科技部领导、参赛人员接待工作的组织、协调，以及评审专家和参赛团队在安期间的食宿安排等工作；
  2.负责大赛会议筹备、组织和服务，车辆安排调度及接站、送站工作，市容环境卫生整治和美化亮化统筹安排工作。
  3.负责制作接待方案、会务指南、工作证件及奖励证书和奖项模型等。

  八、工作要求

  （一）加强组织领导。第二届中国创新挑战赛（安康）在大赛组委会的统一领导下进行，各县区、各部门要充分认识大赛的重要意义，真正把大赛作为推动大众创业、万众创新的有力抓手。各工作小组要进一步细化实施方案，按工作需要抽调工作人员，夯实任务、责任到人。工作任务重的部门要制定专项工作方案，全力做好赛事各项工作，确保大赛活动顺利举行。
  （二）扩大赛事影响。充分发挥各部门、各单位作用，广泛动员社会各界、各科研院所、企业积极参赛，为促进大众创业、万众创新，实现“追赶超越、绿色崛起”营造良好工作氛围。各新闻媒体要积极搞好宣传，有效扩大赛事活动的社会影响力。

  （三）确保大赛实效。要通过悬赏+众包的模式，促进创新与市场需求相对接，构筑创新驱动发展的有效平台，助推安康经济社会发展。各责任单位和相关部门要主动做好服务，加强沟通对接和协调，确保大赛办出水平、取得实效。

公文PDF原件：安政办函〔2017〕215号